Работа и иностранные студенты
Нужно сразу обратить внимание на то, что иностранному студенту не позволено финансировать учебу за счет наемной работы. Согласно закону, работа не может служить для того, чтобы покрывать большинство издержек на проживание.
Мотивов поиска работы для иностранных студентов есть много – например, дополнительной заработок для подтверждения финансовых средств при получении визы, поиск практики или стремление к финансовой независимости. Но на пути поиска подходящей работы есть правовые преграды - не все что возможно, является легальным. Будьте внимательны – нелегальная работа может быть причиной непродолжения разрешения на дальнейшее пребывание в Австрии или даже к депортации.
Различные положения
Соблюдение социальных и правовых предписаний, относящихся к области трудового права, является гарантией работника во время, а также после трудовых отношений. Однако данные предписания не дают возможности иностранным студентам легально работать полную рабочую неделю (40 часов). С другой стороны, выполнение данных социальных требований проверяют очень редко. Наиболее часто уличает в нелегальной работе орган, который занимается продлением разрешений на пребывание в Австрии (и не принимает такие доходы для доказательства наличия финансовых средств для проживания). Уличение может привести к доносе в правовые органы о „нелегальной работе“ (Betreten bei illegaler Beschäftigung).
При занятии собственным бизнесом нужно также обращать внимание на правовые положения: число так называемых "привязанных" видов бизнеса („gebundener“ Gewerbe) дальше сокращается, но также и при т.н. "свободном" бизнесе („freien“ Gewerben) необходимо промысловое свидетельство (Gewerbeschein – свидетельство, дающее возможность заниматься конкретным видом бизнеса). В данном вопросе есть исключения только для „новых независимых“ („neue Selbständigen“). В любом случае мы советуем по этому поводу проконсультироваться с региональной экономической палатой (Wirtschaftkammer).
В случае доноса о нелегальной работе непременно осведомитесь в магистрате для иностранцев (Fremdenpolizeil) о деталях! Возможно, что была передана ошибочная информация. Одноразовая работа может быть изъяснена как "дружеская услуга" (Freundschaftsdienst). Регулярную работу объяснить будет намного труднее. И помните – незнание законов не освобождает от ответственности.
Работа для австрийских студентов и равных в правах
Граждане ЕС-15 (до расширения 2004 г.) могут свободно работать в Австрии, если все предписания рабочего права будут соблюдены.
Работа для граждан новых стран-членов ЕС-25 (расширение 2004 г.)
Граждан новых стран-членов ЕС могут заниматься собственным бизнесом, но при найме на работу для них распространяются те же правила, как и для граждан стран не Европейского Союза. Существуют также исключения:
- художники, журналисты, исследователи, преподаватели в определенных школах
- ухаживающий персонал - Pflegekräfte (при занятии данной профессией, по меньшей мере, 3 года)
- люди, которые год назад получили разрешение на трудовую деятельность (Beschäftigungsbewilligung)
- члены семьи лиц, которые получили разрешение на трудовую деятельность (Beschäftigungsbewilligung)
Для стран, которые вступили в ЕС в 2004 г. ожидается снятие ограничений с мая 2009.
Для занятия собственным бизнесом этих ограничений уже не существует, получение промыслового свидетельства (Gewerbeschein) также не должно быть более сложным для иностранцев.
Работа для студентов третьих стран
Студенты из т.н. третьих стран нуждаются в разрешение на трудовую деятельность (Beschäftigungsbewilligung) для всех работ по найму. Возможности ведения собственного бизнеса могут быть ограничены «принципом обоюдности» (Reziprozität, т.е. от иностранца требуются доказательства, которые для данного вида бизнеса требовались бы от австрийца в стране иностранного студента).
Работа по найму
Это тот вид деятельности, в котором для работника есть конкретные предписания по виду и по времени работы. Для рабочих необходимо получить специальное позволение. Оно может быть в следующих формах:
- разрешение на трудовую деятельность - Beschäftigungsbewilligung (ходатайство подает работодатель, это разрешение является действительным только для этого предприятия), срок действия – до 1 года
- разрешение на работу – Arbeitserlaubnis (через один год работы считается действительным для целой федеральной земли)
- разрешение, освобождающее от ограничений по трудоустройству - Befreiungsschein (через 5 лет работник получает разрешение на работу в целой Австрии)
После изменения права для иностранцев (Fremdenrechtspaket) с 2005 года, для разрешения на работу (Arbeitserlaubnis) и для разрешения, освобождающего от ограничений по трудоустройству (Befreiungsschein) предпосылкой является получение разрешения на получение прав гражданства по месту жительства (Niederlassungsbewilligung), которое студенты получить не могут. Итог: иностранные студенты третьих стран могут рассчитывать только на разрешение на трудовую деятельность (Beschäftigungsbewilligung).
О разрешении и на трудовую деятельность должен ходатайствовать работодатель и данные разрешения подлежат общему квотированию иностранных работников в Австрии. Как следствие – частые отказы. Причинами, которые могут положительно повлиять на принятие решения, являются специальные способности подающего документы, например знание иностранного языка, специальное обучение во время учебы и др.
Из австрийского (вероятно не очень правильного) преобразования директивы ЕС, которая гарантировала иностранным студентам доступ к рынку труда по меньшей мере на 10 часов в неделю, возникла практика выдачи разрешения только на незначительную деятельность (geringfügige Tätigkeiten – месячный доход максимально 340 евро). Разрешения на сезонную работу (в определенных отраслях, как напр. гастрономия), которые могли бы быть выданы на 6 месяцев, выдаются на самом деле только максимум на 3 месяца.
В связи с постоянным превышением квот для числа иностранных рабочих в Австрии, может получиться ситуация, что уже однажды выданные разрешения не продлеваются.
Занятие собственным бизнесом
При занятии собственным бизнесом существенное различение является в том, что учитывается плата за «результат труда» или «договор подряда», а не за «рабочее время». При этом, если результат труда выполняется в более короткое время, фиктивная почасовая оплата выше, если на работу надо больше времени, заработок за единицу времени снижается. Следующей причиной, почему собственные бизнес является более выгодным, является использование собственных средств производства, а также возможность трудоустроить других работников (тогда Вы сами можете ходатайствовать о разрешении на работу для других студентов).
Если Вы решились на собственный бизнес, надо помнить о свидетельстве, дающим возможность заниматься конкретным видом бизнеса (Gewerbeschein). Лица, ведущие бизнес без этого свидетельства рискуют при проверке получить финансовые и правовые неприятности (дополнительная оплата, а также проблемы с магистратом для иностранцев).
Не каждая деятельность входит в категорию «договора подряда» (Werkvertrag): деятельность, которая обуславливает присутствие в фирме в определенное рабочее время (например, телефонная служба), никогда не может быть договором подряда; замена коллеги на работе, может быть в лучшем случае только свободным трудовым договором (freier Dienstvertrag). Также здесь мы настоятельно рекомендуем проконсультироваться по этому поводу в соответствующих органах.
Практика
Трудовое право для иностранцев делает различие между стажировками, а также каникулярными практиками и профессиональными практиками: практики предписаны в учебных программах или учебных планах и должны соответственно оплачиваться (высококвалифицированная работа должна быть высоко оплачена). Стажировки - это "добровольное приобретение знаний" и они не могут оплачиваться (в отдельных случаях можно получить возмещение расходов). Для университетов как работодателей предусмотрены льготы. Научная деятельность при исследованиях и образовании, развитие искусств, а также обучение искусства не подлежат компетенции трудового права для иностранцев. Свобода науки и искусства конституционно заложена в австрийском праве, поэтому магистрат для иностранцев и биржа труда не могут определять, кого можно трудоустроить, а кого нет.
Трудоустройство после окончания австрийского университета
Иностранные студенты, окончившие австрийский университет, могут получить разрешение на получение прав гражданства по месту жительства, если их специальность будет определена как «ключевая » (Schlüsselkraft).
Согласно праву, «ключевой» является работа иностранца:
- который имеет специфические трудовые квалификации или опыт работы
- который получает месячную зарплату брутто минимум 60% от максимально установленной зарплаты (согласно ASVG) за исключением особенных доплат (для 2004 г. такая зарплата составляла минимум 2.070,- евро).
Кроме того, должно быть исполненным минимум одно из следующих условий:
· трудоустройство именно данного работника должно иметь особенное позитивное значение для данного региона или выбранного сегмента рынка труда
· создание дополнительного рабочего места или сохранение существующих рабочих мест
· данный работник должен занять руководящую должность
· перевод инвестиционного капитала в Австрию (минимум 100 000 евро)
· окончание высшего образования или других специальных признанных учебных заведений
Ходатайство о разрешении на работу ключевой рабочей силы подаётся самим работником. Дополнительные документы (обоснования) подаются работодателем.
Данное разрешение выдается (с 1.1.2006) на 18 месяцев, но только для определенного работодателя, а именно для того, который подавал дополнительные документы (обоснование).
Детальную информацию можно получить в службе рынка труда (Arbeitsmarktservice) или в различных консультационных бюро:
Helping hands
Taubstummengasse 7-9
1090 Wien
Telephon: +43-1-310 88 80/10
Fax.: +43-1-310 88 80/37
